ss-5bc922803d1b2

Các công trình xây dựng vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn huyện Sóc Sơn, Hà Nội.

Ngày 16/10/2018, Thành ủy Hà Nội đã tổ chức họp báo thông tin về tình hình hoạt động kinh tế xã hội 9 tháng đầu năm của UBND huyện Sóc Sơn, trong đó có vấn đề liên quan đến quản lý đất đai, đất rừng phòng hộ.

Theo đó, trên địa bàn huyện Sóc Sơn xảy ra nhiều trường hợp vi phạm về đất đai, chủ yếu tập trung tại hai xã Minh Phú và Phú Cường. Ngoài ra có 27 trường hợp công trình xây dựng đất đai thuộc đất quy hoạch rừng phòng hộ thuộc hai thôn Minh Tân và Minh Trí; 18 trường hợp tại xã Minh Phú.

Trường hợp khu biệt thự của vợ chồng ca sĩ Mỹ Linh và nhạc sĩ Anh Quân, từ năm 2001, nhận chuyển nhượng diện tích 12.691m2 đất của ông Đỗ Xuân Lâm, (nguyên công nhân lâm trường). Việc chuyển nhượng này được UBND xã Minh Phú xác nhận. UBND huyện Sóc Sơn cấp Giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất ở 600m2, trên tổng diện tích 12.691m2 đất rừng phòng hộ.

Đến năm 2009, ca sĩ Mỹ Linh xây dựng các công trình nhà ở phòng thu và các công trình phụ cận như: 01 nhà ở và 01 phòng thu diện tích khoảng 390m2, 01 bể bơi khoảng 60m2, ngoài ra gia đình Mỹ Linh còn xây dựng nhà để xe, các công trình phụ trợ khác.

ml-5bc9228022c30

Biệt thự gia đình ca sĩ Mỹ Linh tại huyện Sóc Sơn, Hà Nội.

Theo Luật sư Trần Thu Nam - Trưởng Văn phòng luật sư Tín Việt và cộng sự, thì khi chuyển nhượng đất cho vợ chồng Mỹ Linh, ông Đỗ Xuân Lâm (nguyên công nhân lâm trường) chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sau khi nhận chuyển nhượng thì Mỹ Linh mới được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vậy đặt ra mấy vấn đề cần được làm rõ như sau:

Khi chuyển nhượng đất cho ca sĩ Mỹ Linh thì ông Đỗ Xuân Lâm có những giấy tờ gì liên quan đến quyền sử dụng đất? Từ những loại giấy tờ này mới xác định được ông Lâm có được quyền chuyển nhượng đất hay không. Nếu đất thuê cũng cần xác định thuê trả tiền hàng năm hay trả liền một lần cho nhiều năm.

Cần xác định loại đất mà ông Lâm chuyển nhượng là loại đất gì? Nếu là đất rừng phòng hộ thì không được phép chuyển nhượng. Cơ sở pháp lý thời điểm năm 2001 là Luật Đất đai năm 1993 được sửa đổi bổ sung năm 1998 và năm 2001; Luật Bảo vệ và Phát triển rừng số 58,  ngày 12/8/1991.

ls-5bc922800fe89

Luật sư Trần Thu Nam - Trưởng Văn phòng luật sư Tín Việt và cộng sự.

Việc UBND huyện Sóc Sơn cấp Giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất ở 600m2 (nếu diện tích đất này có nguồn gốc đất lâm nghiệp) là trái quy định, nếu chưa làm các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất rừng sang đất ở.

Tại thời điểm năm 2001, thì không có quy định chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang đất ở. Chỉ có quy định chuyển đổi từ đất rừng tự nhiên sang đất rừng sản xuất hoặc đất nông nghiệp. Thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng không thuộc thẩm quyền của UBND huyện.

Ngoài ra, đã có Kết luận số 754 của Thanh tra Chính Phủ (năm 2006- 2008) mà UBND TP. Hà Nội chưa chỉ đạo các cơ quan chức năng có thẩm quyền như: UBND huyện, các sở, ban ngành xử lý thì trước tiên UBND TP. Hà Nội phải nhận trách nhiệm (vì là cơ quan quản lý cao nhất của thành phố), sau đó phải nhắc đến trách nhiệm của UBND huyện Sóc Sơn.

Tuỳ từng mức độ vi phạm mà xem xét trách nhiệm của các cá nhân. Nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì có thể xem xét truy cứu trách nhiệm hình sự (bao gồm cả người sử dụng đất vi phạm và người quản lý nhà nước về đất đai). Các điều luật có thể áp dụng để xem xét truy cứu trách nhiệm dựa theo Điều 228 “Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai”; Điều 229 “Tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai” của Bộ luật Hình sự hiện hành.

Theo phapluatxahoi.vn

Điều 229. Tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai

1. Người nào lợi dụng hoặc lạm dụng chức vụ, quyền hạn giao đất, thu hồi, cho thuê, cho phép chuyển quyền sử dụng, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trái quy định của pháp luật thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:

a) Đất trồng lúa có diện tích từ 5.000 mét vuông (m2) đến dưới 30.000 mét vuông (m2); đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất có diện tích từ 10.000 mét vuông (m2) đến dưới 50.000 mét vuông (m2); đất nông nghiệp khác và đất phi nông nghiệp có diện tích từ 10.000 mét vuông (m2) đến dưới 40.000 mét vuông (m2);

b) Đất có giá trị quyền sử dụng đất được quy thành tiền từ 500.000.000 đồng đến dưới 2.000.000.000 đồng đối với đất nông nghiệp hoặc từ 1.000.000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đồng đối với đất phi nông nghiệp;

c) Đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:

a) Có tổ chức;

b) Đất trồng lúa có diện tích từ 30.000 mét vuông (m2) đến dưới 70.000 mét vuông (m2); đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất có diện tích từ 50.000 mét vuông (m2) đến dưới 100.000 mét vuông (m2); đất nông nghiệp khác và đất phi nông nghiệp có diện tích từ 40.000 mét vuông (m2) đến dưới 80.000 mét vuông (m2);

c) Đất có giá trị quyền sử dụng đất được quy thành tiền từ 2.000.000.000 đồng đến dưới 7.000.000.000 đồng đối với đất nông nghiệp hoặc từ 5.000.000.000 đồng đến dưới 15.000.000.000 đồng đối với đất phi nông nghiệp;

d) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 12 năm:

a) Đất trồng lúa có diện tích 70.000 mét vuông (m2) trở lên; đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất có diện tích 100.000 mét vuông (m2) trở lên; đất nông nghiệp khác và đất phi nông nghiệp có diện tích 80.000 mét vuông (m2) trở lên;

b) Đất có giá trị quyền sử dụng đất được quy thành tiền 7.000.000.000 đồng trở lên đối với đất nông nghiệp hoặc 15.000.000.000 đồng trở lên đối với đất phi nông nghiệp.

4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.